De: Jean-Marie Rogue [mailto:jmrogue@fidh.org]
Enviado el: jueves, 16 de febrero de 2017 11:46 a.m.
Para: Vilma Nuñez; 'Jimena Reyes'
CC: 'Amerique'; 'Mperez Ivars'
Asunto: Re: Urgente

Estimada Vilma:

Aqui viene el texto de la Resolucion que el Parliamento europeo acaba de adoptar esta tarde: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//NONSGML+TA+P8-TA-2017-0043+0+DOC+PDF+V0//ES

El texto menciona varios elementos del Informe sobre el canal inter-oceánico además de un infoque importante sobre el hostigamiento de los defensores de DDHH en un contexto de corrupcion, impunidad y elecciones irregulares. Estamos preparando un articulo sobre el sitio de la FIDH. Nos gustaria tener su opinion sobre esta Resolución.

Cordialmente,

--

Jean-Marie Rogue
Delegate to the EU

FIDH | International Federation for Human Rights
Rue de la Linière 15 - 1060 Bruxelles
+ 32 2 609 44 37

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ParlamentoEuropeo

2014-2019

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TEXTOSAPROBADOS
Edición Provisional
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P8_TA-PROV(2017)0043

Situación delosderechoshumanosylademocraciaenNicaragua:elcasode FranciscaRamírez

Resolución del Parlamento Europeo, de16 defebrero de2017, sobrela situación delos derechos humanos y lademocraciaenNicaragua– el caso de Francisca Ramírez (2017/2563(RSP))

ElParlamento Europeo,

–    Vistas sus resoluciones anterioressobreNicaragua, en particular las de18dediciembrede

2008,sobrelos ataquescontralos defensores delos derechos humanos, las libertades públicasyla democraciaen Nicaragua1,yde26 denoviembrede20092,

–    Vistas la declaración delportavozdelavicepresidentadela Comisión / alta representante dela Unión paraAsuntosExterioresyPolíticade Seguridad (VP/AR), Federica Mogherini, emitida el 16 de agosto de2016, sobrela recientedecisión judicial porla que sedestituyeadiputados al Parlamento de Nicaragua,yladeclaración de laVP/AR, de19 denoviembrede2016, sobrelos resultados definitivos delas elecciones enNicaragua,

–    Visto el informe dela misión deobservación electoral de laUEaNicaraguasobresu observación delas elecciones legislativasypresidenciales de6 denoviembrede2011,

–    Vistala declaración, de16 deoctubrede2016, dela SecretaríaGeneral de la

Organización de los Estados Americanos (OEA)sobreel proceso electoralen Nicaragua,

–    Visto el informe, de20de enero de2017, dela SecretaríaGeneral dela Organización de los Estados AmericanosydeNicaragua,

–    Visto el Acuerdo deAsociación entrela Unión Europeaylos países deAméricaCentral de2012, que entróen vigor en agosto de2013, incluidas sus cláusulas relativas alos derechos humanos,

–          Vistas las directrices delaUnión sobrelos defensores delos derechos humanos, dejunio de2004,

- Vistas las Directrices delaUnión Europeasobrepolíticas detierrade2004,amodo de orientación parala elaboraciónyprogramación depolíticas detierraen los países en desarrollo,

–    Vistala Declaración de las NacionesUnidas sobrelos defensores delos derechos humanos, dediciembrede1998,

–    Vistala Declaración de las NacionesUnidas sobrelos Derechos delos PueblosIndígenas

(UNDRIP),

–    Visto el Convenio n.º 169 de laOrganizaciónInternacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenasytribales, adoptado en 1989yratificado porNicaragua,

–    Visto el PactoInternacional deDerechos CivilesyPolíticos de1966,

–    Vistala Declaración Universal de Derechos Humanos de1948,

–    Vistos el artículo135, apartado5,yel artículo123, apartado4, desu Reglamento, A.  Considerando que el desarrolloyla consolidacióndela democraciayel Estado de

Derecho así como el respeto de los derechos humanosylas libertades fundamentales deben formar parteintegrante delas políticas exteriores dela Unión, incluido el Acuerdo deAsociacióncelebradoentrela Unión Europeaylos países deAméricaCentral en 2012;

B.  Considerando que, en losúltimos años, se haregistrado un deterioro dela democraciayel

EstadodeDerechoen Nicaragua;

C.  Considerando que, en 2013, Nicaragua aprobólaLeyn.º840 queotorgauna concesión de

100años parala construcción de un canal interoceánico através deNicaraguaala empresaprivada chinaHK NicaraguaCanal DevelopmentInvestment Company Ltd (HKND);

D.Considerando que esta leyotorgaala empresaHKND poderes para expropiar tierras,yle eximedel pago deimpuestoslocalesydel cumplimiento de reglamentaciones comerciales; quegarantizatambién ala empresaHKND queno seimpondrán sanciones penales encaso deincumplimiento del contrato;

E.  Considerando que, entreel 27 de noviembreyel 1 de diciembrede2016, manifestantes procedentes detoda Nicaraguaseconcentraronenla capital paramanifestarsu rechazo a la construcción del canal interoceánico, un megaproyecto que podría desplazar amiles de

pequeños agricultoresypueblos indígenas delaszonas circundantes al proyecto del canal, ytambién paradenunciarla faltadetransparenciaen las elecciones presidenciales celebradas el 6 denoviembrede2016; que algunos defensores delos derechos humanos denunciaronel uso degas lacrimógenoydebalasdegomaydeplomo contralos manifestantes por partedela policía;

F.  Considerando queno seharealizado ningún estudio sobreel impacto medioambiental ni tampoco seprocedió a una consulta previa con lospueblos indígenas,contraviniendo así el Convenio n.º 169 de laOrganizaciónInternacional del Trabajo;quela ruta propuesta paraelcanalatravesarátierras indígenasydesplazaráentre30000y120000 indígenas;

G.Considerando que algunas organizaciones científicas han manifestado sualarma ante la posibilidad deque el canal atraviese elLago Nicaragua, poniendoen peligro la mayor fuente de aguadulcedeAméricaCentral;que algunas organizaciones científicas han pedido al Gobierno deNicaraguaquesuspenda elproyecto hastaquesehayanrealizadoy debatido públicamente estudios independientes;

H.Considerando queFranciscaRamírez, coordinadoradel Consejo Nacionalparala Defensa dela Tierra,LagoySoberanía, presentó una quejaformal, en diciembrede2016, porlas agresionesylos actos derepresión perpetrados enNuevaGuinea; queFranciscaRamírez hasido víctimadeintimidaciónydetenidadeforma arbitrariayquelos miembros desu familiahan sido objeto deviolentos ataques enrepresaliapor suactivismo;

I.   Considerando quelos periodistas en Nicaraguason víctimas de acoso, intimidacióny detenciones,yquehan recibido amenazas demuerte;

J.   Considerando queMichel Forst, relatorespecial de las Naciones Unidas sobrela situación delos defensores delosderechos humanos, tuvo que cancelarsu visitaaNicaragua en agosto de2016 debido alos obstáculos impuestos por el Gobierno nicaragüense;

K.Considerando quelagrave exclusión de candidatos dela oposición demuestra claramente queno sedaban las condiciones paraunas elecciones libresyjustasyquela libertad de asociación, lacompetencia políticayel pluralismo sevengravementemermados;

L.  Considerando quela relatora especial sobrela independencia delos magistradosy abogados, deconformidad con el procedimiento de examen periódico universal de 2014, atrajo la atención sobrelas designaciones dejueces del Tribunal Supremofuertemente influidos por lapolítica; que los cambios constitucionales introducidos en2013 parala reelección del presidenteserealizaron eludiendo lalegislación de manerapoco transparente; que el artículo 147 de laConstitución de Nicaraguaprohíbealas personas cercanasal presidentepor lazos desangreo por afinidad presentarse comocandidatos ala presidencia o lavicepresidencia;

M.Considerando quela corrupción del sector público, también porpartedefamiliares del presidente, siguesiendouno delos principales retos;que el soborno defuncionarios públicos, los embargos ilegalesylas evaluaciones arbitrarias por partedelas autoridades aduanerasyfiscales sonprácticas muyhabituales;

1.  Manifiesta su preocupación por el continuo deterioro dela situación de losderechos humanos en Nicaraguaydeploralos ataquesyactos de acoso delos quehan sido objeto las organizaciones defensoras delos derechos humanosysus miembrosyperiodistas independientes por partedepersonas individuales,fuerzas políticasyórganos vinculados al Estado;

2.  Instaal Gobiernoaquese abstengade acosaryderecurriraactos de represalia contra FranciscaRamírezyotros defensores delos derechos humanos por realizarlegítimamente su trabajo;pide alas autoridades nicaragüenses quepongan fin ala impunidad delos autores dedelitos cometidos contradefensores delos derechos humanos; apoyael derecho delos defensores del medio ambienteydelos derechos humanos aprotestarsin sufrir represalias; pideaNicaraguaquerealiceefectivamenteuna evaluación independientedel impacto medioambiental antes dedar nuevos pasosyquehagapúblico todo el proceso;

3.  Pide al Gobierno deNicaraguaquecumplasus obligaciones internacionalesen materiade derechos humanos, en particularla Declaración delas Naciones Unidas sobrelos Derechos delos Pueblos Indígenas, firmada en 2008,yel Convenio n.º 169dela OIT;

4.  Pide al Gobierno deNicaraguaqueproteja las tierras delos pueblos indígenas del impacto del desarrollo demegaproyectos queafecten alacapacidad desustento vital de sus territorios, situando alascomunidades indígenas en escenarios de conflicto y exponiéndolas a actos deviolencia;

5.  Semanifiestaprofundamentepreocupado porladestitución dediputados dela oposición dela AsambleaNacional de Nicaraguaypor ladecisión quemodificó la estructurade liderazgo del partido delaoposición;

6.  InstaaNicaraguaaque respete plenamente los valores democráticos, incluida la separación de poderes,yaquerestaurela posición de todos los partidos políticos dela oposición permitiendo quese expresen críticas dentro del sistemapolíticoyen la sociedad en general;recuerdaquela plenaparticipación dela oposición, la despolarización del poder judicial, el fin delaimpunidadyunasociedad civil independienteson factores esenciales para el éxito de cualquier democracia;

7.  Recuerdalas medidas ilegales adoptadasen violación del sistemajudicial quehan dado lugaracambios constitucionales para eliminar los límites delos mandatos presidenciales, permitiendo aDaniel Ortegapermanecer duranteaños en el poder;

8.  Señala quelas eleccionesde2011yde2016 fueron objeto defuertes críticas por partede las instituciones dela UniónydelaOEA debido alas irregularidades detectadas; toma nota deque existe actualmenteun proceso dediálogo encurso con laOEAyque, para el

28defebrero de2017, debería estar firmadoel memorando de entendimiento, lo que podría contribuir amejorar lasituación;

9.  Reafirmaquelalibertaddeprensaydelos medios de comunicación sonelementos vitales parala democraciayparaunasociedad abierta; pidealas autoridades nicaragüenses que restauren lapluralidad delos medios de comunicación;

10.Señala que, alaluzdel Acuerdo deAsociación entrela Unión Europeaylos países de AméricaCentral, se deberecordar a Nicaragualanecesidad derespetarlosprincipios del Estado deDerecho, la democraciaylos derechoshumanos, valores quelaUnión defiende

ypromueve; insta ala Unión a quevigiledecercala situacióny, si fueranecesario, sopese las medidas quesepodrían tomar;

11.Encargaasu Presidentequetransmita lapresenteResolución al Consejo, a laComisión, a los GobiernosyParlamentos delos Estados miembros, al Secretario General de la Organización de EstadosAmericanos,ala AsambleaParlamentariaEuro- Latinoamericana, al Parlamento Centroamericano, así como al Gobiernoyal Parlamento dela RepúblicadeNicaragua.

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1  DOC45 E de23.2.2010, p. 89.

2  DOC285 E de21.10.2010, p. 74.